中国总会计师协会关于印发2012年举办《行政事业单位改革最新动向与非营利性国有资产管理及财务会计实务_法律法规知识

2020年07月15日19:31:12

发布部门: 中国总会计师协会
发布文号: 中总协[2012]7号
各地方总会计师协会（研究会），各分会；各副会长单位，各常务理事、理事单位，会员单位；行政事业、社会组织等有关单位：

为贯彻实施党和国家“建设人才强国”战略，落实财政部《会计行业中长期人才发展十年规划》，为行政事业单位培养具有战略眼光和战略思维的高层次财务会计管理人才，促进行政事业单位和主管部门加强资金、资产管理，提高资金使用效率，提升会计服务质量和会计管理水平；根据《2010-2020干部教育培训改革纲要》“大力推进部门、行业干部教育培训机构优化整合”，“鼓励和引导具备干部教育培训资质的社会培训机构参与干部教育培训”的精神和各方面需求；经研究，确定2012年继续举办“行政事业单位改革最新动向与非营利性国有资产管理及财务会计实务操作培训班”。

现将本项专题培训的计划安排予以印发。请各单位接到《通知》后，积极组织并做好参训人员的报名工作。

附件：一、培训班工作安排

二、培训班报名表

中国总会计师协会

二〇一二年元月九日

附件一：

2012年《行政事业单位改革最新动向与非营利性国有资产管理及财务会计实务操作培训班》工作安排

主管主办单位：中国总会计师协会

委托承办单位：北京国培网信息管理咨询中心（简称“国培机构”）

一、时间地点

2012年上半年度			2012年下半年度
月份	日　期	地点	月份	日　期	地点
3月	3月15日-20日	重庆	8月	8月 9 日-14日	呼和浩特
3月	3月22日-28日	三亚		8月 9 日-14日	西宁
4月	4月12日-17日	郑州		8月16日-21日	大连
	4月12日-17日	黄山		8月23日-29日	丽江
	4月19日-24日	南昌	9月	9月 6 日-12日	乌鲁木齐
5月	5月10日-16日	丽江		9月13日-18日	成都
	5月17日-22日	成都		9月20日-25日	贵阳
	5月17日-22日	厦门	10月	10月11日-16日	武汉
	5月24日-29日	张家界		10月18日-23日	张家界
6月	6月 7 日-12日	桂林		10月25日-30日	厦门
	6月14日-20日	拉萨	11月	11月 8 日-13日	西安
	6月21日-27日	海拉尔		11月15日-20日	桂林
7月	7月 5 日-11日	乌鲁木齐		11月22日-27日	重庆
	7月12日-17日	青岛	12月	12月 6 日-11日	深圳
	7月19日-24日	银川	12月	12月13日-18日	北海
	7月26日-31日	哈尔滨	-	-	-

二、培训内容

1、行政事业单位改革的导向与方案设计

（1）行政事业单位改革方向

（2）地方政府改革动向：缩减政府层级、精简政府机构

（3）行政事业单位编制体制改革

（4）行政事业单位资产分类及人员结构分类

（5）事业单位经营性资产改制问题研究

2、公共部门会计的特点及其与企业会计的差异分析

（1）公共部门会计及其特点介绍

（2）企业会计的特点及主要内容介绍

（3）公共部门会计与企业会计的差异比较

（4）公共部门会计概念框架及核算特点

（5）公共部门会计改革中存在的主要问题

3、行政事业单位的财政预算管理与非税收入管理

（1）预算与预算管理

（2）公共部门预算及预算管理的特点

（3）我国的预算管理现状与改革

（4）行政事业单位预算管理与财务报表分析

（5）项目收入、支出预算编制优秀典范

（6）预算执行分析和财政支出绩效评价

（7）预算管理下的预算会计与预算报告

（8）现行模式下财政预算科学化精细化管理

（9）建立新的非税收入管理模式的途径

（10）税与非税的规范管理及改革方案

（11）非税收入管理改革需要把握的关键环节

4、行政事业单位会计改革与准则问题研究

（1）基本会计准则与具体会计准则

（2）会计准则国际协调

（3）事业单位的税务管理与税收筹划

（4）同一单位体制内行政事业、企业两事务下如何做好会计工作

（5）会计改革中的难题与核算的改进

（6）新《医院会计制度》与《高等学校会计制度（征求意见稿）》介绍

（7）行政事业单位内部控制建设

①预算控制　 ②不相容岗位分离控制

③内部授权审批控制　 ④业务流程控制

⑤资产保护控制　 ⑥会计系统控制

⑦信息技术控制

5、行政事业单位国库集中支付与政府收支分类改革

（1）国库集中支付性质及其在财政改革中的地位

（2）国库集中支付与“小金库”问题

（3）国库集中支付与收支两条线管理

（4）国库集中支付与会计集中核算

（5）深化国库集中支付制度改革的做法、措施及应注意的问题

（6）国库集中支付改革范围及资金支付方式

（7）国库集中收付管理及账务处理

（8）政府收支分类改革在运用过程中的疑难解答及变动情况

（9）政府收支分类新科目的调整与设置

6、行政事业单位国有资产管理

（1）行政事业单位国有资产管理的特点、环节与内容（资产购置、资产使用、资产报废等）

（2）行政事业单位国有资产管理办法及配套制度实施与规范化

（3）行政事业单位国有资产管理中的使用效率问题
（4）行政事业单位国有资产“非转经”现象及其治理

（5）行政事业单位国有资产处置和出租出借收入管理及会计处理事项

（6）行政事业单位国有资产管理对会计信息的要求

7、行政事业单位会计核算及财务管理存在的主要问题

（1）财政专项资金管理与会计核算

（2）财政拨款结余管理

（3）行政事业单位财务管理中出现的风险问题及规避方法

（4）行政单位政府采购制度及当前存在的问题与对策

（5）基本建设会计核算、财务监管与会计控制

8、行政事业单位的成本管理与绩效评价

（1）绩效与绩效评价

（2）公共部门的绩效评价要求

（3）我国行政事业单位绩效评价的现状与问题

（4）绩效评价中的成本管理问题

（5）成本信息的生产与披露

9、行政性事业单位岗位设置与绩效工资管理

（1）岗位如何设置定级--如何与原职挂钩

（2）绩效工资制度的主要方向及方案构想

（3）绩效工资实施中的难点重点分析

（4）绩效工资改革的其他配套改革方案

（5）工资统发及主要改革方案

10、行政事业单位的债务管理与风险防范

（1）我国行政事业单位的债务问题

（2）债务风险的甄别与揭示

（3）世界主要国家的做法

（4）债务管理中的会计信息需求

11、行政事业单位的审计监督与财政检查

（1）西方国家政府审计与财政监督简介

（2）行政事业单位内部控制与财政监督

（3）行政事业单位审计与监督的关键点与控制程序

（4）经典案例解析

三、培训对象

各行政事业单位、各级党政机关及所属单位、社会团体（社会组织）、中介机构等分管财务工作的领导，总会计师、财务主管、财会部门负责人、预算管理处（科）长、计财处（科）长、审计处（科）长、资产管理部门负责人，人力资源处（科）长、部门负责人员、业务骨干以及相关人员等。

四、师资力量

财政部相关司局，财政部财政科学研究所，北京、上海、厦门国家会计学院等机构、高等院校的权威专家、领导、教授。

五、培训费用

专题培训班费用为每人每期2180元（含培训费、资料费、考察费、茶歇）；食宿统一安排，费用自理；往返交通费用自理。

六、参会办法

各地总会计师协会、会员单位及相关单位可汇总本系统的参训人员填写报名表，传真至会务组（010-51901682、010- 51901681）或发送电子邮件（会务组e-mail：weizhenglong2000@163.com；培训部e-mail：peixun@cacfo.com）。参训人员可提前将培训费每人2180元汇入指定银行账号；并于每期培训班开班前10天，将银行汇款凭证和报名表传真至会务组，以便确认安排具体事宜。会务组将于每期培训班开班前七天通知参训人员报到的详细地点、行车路线及有关事项。

汇款方式：户　名：北京国培网信息管理咨询中心有限公司

开户行：中国民生银行紫竹支行

帐　号：0120014170016612

七、培训证书

培训班学习期满，中国总会计师协会颁发《结业证书》。获得该证书，表明已完成后续教育计划规定的本年度专业学习任务，可作为《会计专业执业资格证书》后续教育的记录登记证明。

八、联系方式

咨询电话：010-51901681、51901682，88191832（培训部）

报名传真：010-51901681、51901682

联系人：韦正龙　姚国贤

附件二：中国总会计师协会2012年《行政事业单位改革最新动向与非营利性国有资产管理及财务会计实务操作培训班》报名表

（单位公章）

单位（盖章）
单位地址					邮编
联系人			电　话
e-mail			传　真
参会人员姓名	性别	职　务	手　机	时间及地点	住宿标准（打勾）
					单间标间
					单间标间
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					单间标间
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					单间标间
					单间标间
					单间标间
电汇金额	万　仟　佰　拾　元			电汇日期
开户行	中国民生银行紫竹支行			帐号	0120014170016612
开户名称	北京国培网信息管理咨询中心有限公司
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