关于离婚起诉费用由谁承担的问题，法律有明确的规定。起诉离婚的费用是交给法院的，起诉离婚的费用一般由原告预交，败诉方承担。原告预交的诉讼费用，确有困难的，可以在预交期内向人民法院申请缓交、减交或者免交。原告在预交期内，未预交诉讼费用的，经人民法院再次通知后仍不预交的，或者申请缓、减、免交诉讼费，未获人民法院批准而仍不预交的，按自动撤回起诉处理。按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，六个月内又起诉的，人民法院不予受理。

法律依据

《诉讼费交纳办法》第二十九条