烂尾楼是指已办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。
中央对烂尾楼的政策包括：
1、请求银行马上拍卖，结清业主与银行的债务关系。
2、要求开发商做破产清算。
3、要求开发商继续开工建设，收房后，业主继续按揭房贷。
4、要求房管局停工办提出指导意见，业主可自行筹备资金将房屋建筑完成。
法律依据：
《中华人民共和国企业破产法》第七条
债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。